Ю.А.Ковылин, Н.М.Мамедов. Зеленая экономика как предпосылка устойчивого развития
Непосредственной предпосылкой решения экологических проблем, перехода современного общества к устойчивому развитию является гармонизация экономического и экологического развития. На конференции ООН по устойчивому развитию "Рио+20" , которая проходила в 2012 в Рио-де-Жанейро, было обращено внимание на то, что традиционная модель экономического развития потеряла свою эффективность и человечество должно вступить в эпоху зеленой экономики. Согласно Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию (ЮНЕП), зеленая экономика призвана повысить благосостояние людей и обеспечивать социальную справедливость, но при этом существенно снизить риски для окружающей среды и предотврашать ее обеднение. Другими словами, зеленая экономика — это экономика с минимальными отходами, эффективно использующая природные ресурсы и отвечающая интересам всего общества.
Экономика в современном понимании охватывает условия и формы производства и обмена товаров, а также способы их распределения***. Экономическое развитие – многофакторный процесс, во многом определяющий и отражающий эволюцию общества, его духовную и материальную культуру, уровень и качество жизни людей. В наше время экономическое развитие становится все больше зависимым от экологических границ, определяемых мерой биосферных процессов. Системообразующим фактором экономического развития в ближайшее время выступят экологические потребности и интересы людей.
На первый взгляд, экономика не имеет отношения к экологии. И исторически экономика развивалась относительно независимо от экологических показателей. Однако связь экономики и экологии проявляется уже в их названиях. В переводе с греческого экология означает учение о доме, а экономика - искусство ведения домашнего хозяйства. Экономика общества всегда зависела от природных ресурсов, их качества и доступности. Глубинная связь экономики и экологии выявилась, когда стало очевидным обратное воздействие измененной людьми природы (а не просто природы!) на человека, его хозяйство***.
Современный экологический кризис по существу результат традиционной экономической политики. Непосредственной причиной экологического кризиса во многом явилась погоня за узко понимаемой прибылью, когда эксплуатируются не только рабочая сила, но и природные ресурсы, когда себестоимость продукции уменьшается за счет загрязнения среды. В рамках традиционной экономики природные и социальные факторы обычно рассматриваются в качестве экстерналий; в лучшем они считаются фиксированными и не анализируются в динамике. Так, с помощью такого универсального показателя как валовый внутренний продукт (ВВП) измеряют относительное благосостояние, но не учитывают социальные издержек и воздействия на природную среду. Согласно статистическим данным ООН при сохранении современных темпов прироста населения для поддержания текущего уровня жизни на планете Земля к 2030 году потребуется на 40% больше энергии и на 1/3 больше воды, чем сегодня.
Проблема гармонизации экономического и экологического развития имеет чрезвычайно сложный характер, требующий поиска нестандартных решений. Экономика и экология относятся к необходимым, но противоположным по своей ориентации компонентам социоприродных систем. Экономический прогресс исторически достигался за счет экологического регресса. В этих условиях перед наукой встает проблема комплексного изучения не только их сущности, но и взаимоотношения с целью оптимизации совместного развития. С методологической точки зрения это определение возможностей гармонии между "частями целого".
Диспропорции, возникшие между бурным экономическим развитием общества и ускоряющейся деградацией окружающей природы стали объектом осмысления еще во второй половине XIX века. Об этом писали Ж.Б.Ламарк, Э.Реклю, а позже, в начале XX века, В.И.Вернадский. В этой связи показательны также высказывания таких российских мыслителей как B.C.Соловьев , Н.А.Умов. Например, B.C.Соловьев впервые обратил внимание и глубоко проанализировал нравственный смысл экономического развития, Н.А.Умов старался привлечь внимание общественности к проблеме принципиальной ограниченности жизненного пространства в пределах Земли, а также ее ресурсов.
Гармонизация экономики и экологии невозможно без учета этических норм. Позиция русского философа В.С.Соловьева в этом вопросе была основана на необходимости связи экономических отношений с началом добра, их нравственной организации. Нацеленность экономической области на удовлетворение узко понимаемых материальных потребностей, без учета нравственной основы, делает ее абстрагированной от действительности, что в конечном итоге приводит к социальным бедствиям, к усугублению экологических противоречий.
Идея нравственного труда тесно связана с отношением человека к природе. Труд не только должен быть соотнесен с нравственными требованиями, обеспечивать всем и каждому необходимые средства к достойному существованию и всестороннему совершенствованию, но и преобразовывать и одухотворять материальную природу. Поэтому в экономической области, по мнению В.С.Соловьева, должно появиться учреждение, в котором объективировалась бы "добродетель воздержания" и, которое служило бы одухотворению материальной природы. Только одухотворенный, нравственный человек может ответственно относиться к природе***.
В свое время в трудах К.Маркса нашла глубокое обоснование взаимосвязь социальных и экономических аспектов общественного развития. В изложенной им экономической теории было уделено соответствующее внимание естественным предпосылкам развития общества. Однако К.Маркс не уделил особого внимания ограниченным адаптационным возможностям природы Земли. Однако оптимизм экономического учения К.Маркса во многом обусловлен представлением природных ресурсов Земли относительно неисчерпаемыми.
Русский ученый С.А.Подолинский в личной переписке с К.Марксом обратил его внимание на возможность и целесообразность анализа экономических процессов, трудовой деятельности с позиций физики, второго начала термодинамики. Подолинский в своей главной научной работе, опубликованной в 1880 г. на французском языке, показал, что труд есть деятельность, которая связана с регулированием потоков энергии. Некоторые виды труда особенно эффективны в вовлечении энергии Солнца, другие – в ее сохранение, в совокупности человечество может обеспечить поток отрицательной энтропии, достаточный для устойчивого развития. Для этого трудовая теория стоимости должна быть дополнена энергетическим балансом - политэкономия должна соединиться с физикой. К сожалению, идеология неограниченного прогресса, которой верили классики марксизма не позволила им с естественнонаучных позиций проанализировать экономическую деятельность человека***. Был обойден, таким образом, чрезвычайно важный аспект во взаимодействии физики и экономики, который ныне составляет энергетическую концепцию социальной экологии.
В зеленой экономике цели производства должны определяться скорее принципами экологии и безопасными для здоровья людей условиями труда, нежели только законами прибыли. Это значит, что производство должно строиться на началах всеобщей пользы, а не утилитарной прибыли.
Использование различных природных ресурсов (а значит, и их истощение), а также определенное загрязнение среды неизбежны при любой экономической деятельности. Это непосредственно связано с процессами производства и потребления. Например, количество угарного газа, попадающего в атмосферу, связано с количеством и качеством топлива, сжигаемого в автомобильных двигателях различных типов; спуск загрязненной воды в озера и реки зависит от уровня производства стали, бумаги, тканей и т.д. Количество грязной воды в каждом случае определяется технологическими характеристиками конкретной отрасли.
Экономист не может изобрести новую технологию, но он может объяснить или даже предсказать влияние изменений технологии на экологические последствия производства (уменьшение или увеличение загрязнения среды, использования природных ресурсов). Он обязан оценить влияние экологических последствий на цены различных товаров и услуг. Разные отрасли производства должны нести все расходы не только по используемым природным ресурсам, но и по устранению производимого ими загрязнения.
Для экологизации экономики требуются изменения, как в соотношении основных направлений общественного производства, так и в характере, культуре потребления населения.
Важнейшие предпосылки экологизации экономики на сегодня:
— формирование правовых и организационных условий для рационального природопользования;
— создание научно-технического потенциала для перевода экономики на природосберегающую основу;
— изменение ориентации общественного производства, увеличение доли продукции конечного потребления;
— создание замкнутых производственных циклов и минимизация производственных отходов;
— упорядочение системы учета производства продукции в целях более полного отражения в ней стоимости природных ресурсов.
Состояние природной среды определяют обычные потребители, предприниматели, фермеры. Поэтому необходимо принятие обществом новой экономической политики, опирающейся на сотрудничество всех слоев общества при принятии важных решений по созданию новых производств и использованию альтернативных ресурсов.
Устойчивое развитие требует постоянно расширяющегося производства товаров и услуг для удовлетворения потребностей быстро растущего населения. Основой устойчивого развития, поэтому представляется система открытых конкурирующих рынков, цены которых отражают стоимость ресурсов. В то же время использование природных ресурсов должно стать рациональнее, а производственные процессы и потребление — экологически чище. Одними правительственными решениями невозможно все это реализовать, так как в производстве и потреблении участвуют миллиарды людей. Государство должно создавать правовые, административные предпосылки и условия, в которых будет интенсивно развиваться зеленая экономика.
Свободные рынки могут стать стимулом для перехода к зеленой экономике. Если цены на ресурсы установлены объективно, конкурентная борьба заставляет производителей экономить ресурсы. Если загрязнение природной среды будет отождествляться предпринимателями с ресурсами, потерянными для производства, то стремление снизить стоимость заставит производителей уменьшить вредные отходы, особенно когда это будет связано с расходами на ликвидацию экологических последствий или выплату штрафов. Конкурентная борьба, присущая свободным рынкам, — важный фактор, способствующий созданию новых технологий. А новые технологии необходимы для более рационального использования ресурсов.
Важнейшей задачей является определение способов включения экологических издержек в себестоимость производства продукции. Если в ценах на сырье и продукцию не будут заложены социальные издержки и если не будет установлена стоимость используемого воздуха, воды и земельных ресурсов, которые в настоящее время часто являются бесплатными приемниками отходов, то ресурсы и дальше будут использоваться нерационально, а степень загрязнения окружающей среды будет возрастать.
Фундаментальное значение в гармонизации экономики и экологии имеет характер социальных потребностей, потребностей отдельного человека. В последнее время стали говорить об экологических потребностях. Они начинают осознаваться в полной мере лишь с наступлением экологической опасности, выступая источником экологической деятельности.Именно ощущение процессуальных экологических противоречий порождает ныне экологические потребности и экологическую деятельность.
Новый импульс дискуссиям по проблеме потребностей придало исследование ее целым рядом специалистов в области социальной экологии. Являясь традиционно объектом философского, социологического, психологического, экономического, юридического анализа, она стала и объектом экологических разработок.
Статус экологических потребностей в единой иерархической системе потребностей должен быть изменен: они должны перейти из подчиненного положения в доминирующее, способствующее развитию экологической деятельности. Основное их содержание заключается в необходимости создания и поддержки такой среды обитания, которая нужна для воспроизводства человека. Экологические потребности не развиваются "параллельно" другим потребностям, а являются одной из сфер проявления всего комплекса насущных потребностей. Выступая в качестве ключевой категории концепции устойчивого развития, экологические потребности требуют своей институционализации.
Итак, концепция устойчивого развития содействует становлению зеленой экономики, которая становится основой экономического развития общества. Совершенно очевидно, что для экологизации экономики необходимы развитие ресурсосберегающих технологий и снижение доли экологически “грязных” производств, повышение эффективности государственного экологического контроля, экспертизы и развертывание экологического мониторинга.
Вместе с тем экологическая проблематика по-новому высветила не только правовые, социальные вопросы экономического развития, но и его нравственные нормы. И не случайно в последние годы особое внимание стали уделять функции социального капитала в различных сферах человеческой деятельности, и прежде всего, в экономике. Проблемы глобальной конкуренции, как политической, так и экономической, сейчас все чаще формулируются в терминах культуры. Представляется, что рассмотрение нравственных аспектов экономического развития может существенно дополнить современные институционально-эволюционные теории, ибо это во многом будет содействовать пониманию координации и сотрудничества между людьми в экономической деятельности.
Итак, необходимыми условиями становления зеленой экономики предстают: принятие, конкретизация, распространение идей устойчивого развития на различных уровнях, создание моделей экономического развития, учитывающей приоритет экологических потребностей, консолидация общества на основе гуманистических и экологических ценностей, формирование гражданского общества и правового государства, способных оберегать права человека и сохранность биосферы.
Раздел "Экологические и гуманитарные проблемы. Связь времен"
Приглашаю всех желающих для дальнейшего обсуждения данного материала на страницах ФОРУМА, в том числе в темах "Реформа образования в области философии", "Что препятствует реформе образования и оздоровлению экологии" и других
© Ю.А.Ковылин, 2013
© Н.М.Мамедов, 2013
Читайте мои работы "Реформа образования и науки - неизбежна!", "Реформа экологического образования - неизбежна", "Цельности, гармонии надо учить с детства. Это подтверждает опыт интернационального отеля Турунч (Турция)", "Почему блокируются экологические инициативы? (взгляд «типового россиянина»)" и работу А.Корнажек "Разделяй и властвуй! Разделение общества, науки, религии и других сфер жизни выгодно власть имущим. Девять различий технократии и гармонии"